摘要 : 9 我國是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家。如何從加強(qiáng)地學(xué)科普入手,提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,是一個(gè)亟待破解的難題。日前,記者就此專訪了全國政協(xié)委員、成都理工大學(xué)副校長許強(qiáng)。
我國是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家。如何從加強(qiáng)地學(xué)科普入手,提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,是一個(gè)亟待破解的難題。日前,記者就此專訪了全國政協(xié)委員、取土鉆機(jī)成都理工大學(xué)副校長許強(qiáng)。
成都理工大學(xué)作為國內(nèi)老牌地質(zhì)院校,多年來十分重視地球科學(xué)研究及科普工作,專門依托地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科平臺(tái),組建了地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)研究團(tuán)隊(duì),聚焦滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害和地下工程建設(shè)災(zāi)害防控及生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù),在強(qiáng)震地質(zhì)災(zāi)害與滑坡監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的研究處于國際“領(lǐng)跑”水平。
地災(zāi)防治及科普成績裴然
受青藏高原隆升影響,我國地域地質(zhì)條件極為特殊和復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任重而道遠(yuǎn)。尤其是近年來,隨著全球氣候變暖,極端天氣事件及其相關(guān)災(zāi)害發(fā)生頻率不斷增加,自然災(zāi)害防控壓力增大。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),人口集中度不斷提高,自然災(zāi)害引發(fā)的災(zāi)害鏈效應(yīng)往往使災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失不斷放大。
許強(qiáng)認(rèn)為,地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)綠水青山,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近幾年來,尤其是“科技三會(huì)”以來,科普工作在國家層面從“軟任務(wù)”被提升到“硬措施”,正在實(shí)現(xiàn)從“希望大家去做”到“大家必須去做”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境的科普工作,有利于普及地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知識(shí),提高廣大公民對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力;有利于在全社會(huì)營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍,調(diào)動(dòng)公民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性;有利于地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才的培養(yǎng),增取土鉆機(jī)強(qiáng)青少年對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)與興趣。
近年來,我國對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度很高。許強(qiáng)表示,國內(nèi)很多高校都設(shè)有相關(guān)專業(yè)課程,從事相關(guān)研究的機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量也居世界之首,在某些領(lǐng)域,如地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù),我國已經(jīng)走到了國際前沿。據(jù)Nature Index統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國在地球與環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域發(fā)表的高水平科研成果呈激增之勢(shì),中國地區(qū)共有23所機(jī)構(gòu)進(jìn)入全球TOP200。隨著科研水平的提高及政府的重視,我國開展的“地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防”大大提高了群眾的災(zāi)害防范與自救能力,結(jié)合專業(yè)監(jiān)測(cè)措施與目前正在實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,大大降低了地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡人數(shù)與財(cái)產(chǎn)損失。
同時(shí),我國地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)和能力也有了明顯提升,為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源的早期識(shí)別、提前發(fā)現(xiàn),以及災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援與處置提供了重要的科技支撐,并使提前主動(dòng)防范災(zāi)害發(fā)生成為可能。尤其在氣象、地震和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等方面,我國都已建立了相關(guān)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),并逐漸業(yè)務(wù)化運(yùn)行,在相關(guān)領(lǐng)域單一災(zāi)種的防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。同時(shí),黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了新理念、新任務(wù)與新措施,為我國地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科普打下了良好基礎(chǔ)。
地災(zāi)防治及科普工作亟待加強(qiáng)
“雖然我國在地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了一定的成績,但相關(guān)方面的科普工作仍存在一些問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)?!痹S強(qiáng)話鋒一轉(zhuǎn),直言不諱地說。
一是政策引領(lǐng)不足,科普機(jī)制仍需強(qiáng)化。目前,我國尚未建立地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科普協(xié)會(huì)及機(jī)構(gòu),也沒有建立地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科普政策支持。地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普作品和論著均較少,影響力也不足。
二是科研實(shí)力強(qiáng)勁,科普作用亟需加強(qiáng)。我國在地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的研究實(shí)力較強(qiáng),但科研院所的科普作用亟需加強(qiáng)。就目前來看,科研院所在大眾眼中極具神秘感,被認(rèn)為是科學(xué)技術(shù)的發(fā)源地,卻鮮少跟科學(xué)技術(shù)普及聯(lián)系起來,在科學(xué)普及和科學(xué)傳播方面還有進(jìn)步空間。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足,經(jīng)費(fèi)來源有待拓展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),2018年全國人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.45元,比2017年的4.51元減少0.06元,人均科普經(jīng)費(fèi)始終沒有隨經(jīng)濟(jì)增長而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時(shí),2018年全國科普經(jīng)費(fèi)籌集額161.14億元,同比增加0.68%;政府撥款126.02億元,占全部經(jīng)費(fèi)籌集額的78.20%,較2017年提高了1.38個(gè)百分點(diǎn)。政府投入占比逐年提高表明政府各部門和地方黨委、政府一直都在關(guān)注,支持科普事業(yè)的發(fā)展。但是單靠政府部門投入,科普事業(yè)發(fā)展仍有難度,科普經(jīng)費(fèi)投入有待提高。
四是學(xué)校作用關(guān)鍵,地災(zāi)科普教育有待加強(qiáng)。我國學(xué)校的科普教育事業(yè)關(guān)注重點(diǎn)更偏向于校園食品安全科普、衛(wèi)生保健科普、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及普法教育。特別是在一些地質(zhì)災(zāi)害極少發(fā)生的中部平原地區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育意識(shí)薄弱,導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的相關(guān)科普教育不足。
以新機(jī)制加強(qiáng)地災(zāi)防治及科普
針對(duì)上述問題與不足,許強(qiáng)提出,要大力開展科普教育,提升全社會(huì)對(duì)于自然災(zāi)害的認(rèn)知水平,重點(diǎn)解決“如何主動(dòng)防范自然災(zāi)害”“收到預(yù)警之后怎么辦”等問題,取土鉆機(jī)并對(duì)自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的人員加強(qiáng)有針對(duì)性的災(zāi)害避險(xiǎn)科普教育和應(yīng)急演練。
許強(qiáng)建議未來從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)方面的科普工作:
一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。要建立工作機(jī)制和保障措施,設(shè)立專職機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普事宜;搭建科普宣傳平臺(tái),產(chǎn)出科普作品,組織科普活動(dòng);統(tǒng)籌科研力量,設(shè)立科普宣傳大使,動(dòng)員教授學(xué)者增加科普產(chǎn)出,推動(dòng)科研成果科普化。
二是開放科研院所,促進(jìn)科學(xué)傳播。要提高現(xiàn)有科研院所、高校的對(duì)外開放水平,讓公眾走進(jìn)科研院所、實(shí)驗(yàn)室與野外科研基地,了解地質(zhì)災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí);建立科研院所科普效果評(píng)價(jià)體系,對(duì)科研院所的科普成效進(jìn)行評(píng)估;提出科學(xué)家的“科普傳播義務(wù)”,充分利用專家資源,多渠道、多方式向公眾傳播科普知識(shí)。
三是設(shè)立科普基金,加大科普投入。設(shè)立科普項(xiàng)目,吸引更多的相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者參與到其中,以基金的形式激勵(lì)科普人員;加大科普投入,實(shí)現(xiàn)人均科普費(fèi)用的逐年穩(wěn)步增長;在政府投入之外,與市場(chǎng)充分結(jié)合,引入社會(huì)力量,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,實(shí)現(xiàn)投入主體的多樣化,擴(kuò)大科普資金的來源。
四是加強(qiáng)科普教育,強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)。加大義務(wù)教育階段科普的課程建設(shè),強(qiáng)化科普理論教學(xué)和實(shí)踐體驗(yàn)式教學(xué);組織有關(guān)專家開展科普講座,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因機(jī)理、危害性、防治措施及發(fā)生災(zāi)害時(shí)應(yīng)急自救的安全防護(hù)措施進(jìn)行演示和講授;充分利用前沿和尖端科研資源,研發(fā)趣味性、通俗性、科學(xué)性、實(shí)踐性的高端科普產(chǎn)品。
五是加強(qiáng)科普規(guī)劃,開發(fā)科普旅游。加強(qiáng)對(duì)典型地質(zhì)災(zāi)害治理與生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程的科普宣傳,建立科普基地,將地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普納入?yún)^(qū)域旅游規(guī)劃,起到用科普促進(jìn)旅游、旅游擴(kuò)大科普的作用。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)多樣化帶來的社會(huì)效益,在通過科普旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的同時(shí),取土鉆機(jī)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境的知識(shí)普及。
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