摘要 : 全面壓實自治區(qū)各級黨委和政府耕保主體責(zé)任,嚴(yán)格落實耕地“兩個平衡”,建成耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管等信息平臺,全方位分析研判耕地保護利用情況,近5年來累計新增耕地24.53萬畝
近年來,寧夏回族自治區(qū)全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局,采取管控性、約束性、激勵性舉措,牢牢守住耕地保護紅線。截至2022年年末,全區(qū)實有耕地面積1805萬畝,連續(xù)多年高于國家下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。
寧夏認(rèn)真落實耕地保護黨政同責(zé)要求,全面壓實自治區(qū)各級黨委和政府耕地保護主體責(zé)任,將耕地保護納入自治區(qū)效能目標(biāo)考核,每年自治區(qū)主要負(fù)責(zé)人與各地市簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級壓實責(zé)任,全區(qū)上下耕地保護政治意識、責(zé)任意識明顯增強。寧夏回族自治區(qū)自然資源廳全面推行“自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村和村民小組”六級耕地保護監(jiān)管責(zé)任制,將全區(qū)1805萬畝耕地按行政村和村民小組劃分為基本監(jiān)管網(wǎng)格,公開設(shè)置耕地保護責(zé)任牌和二維碼警示樁,明確責(zé)任人職責(zé)、耕地利用情況等信息,接受社會監(jiān)督。
寧夏聚焦耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善,全面構(gòu)建“三位一體”保護新格局。圓滿完成“三區(qū)三線”劃定任務(wù),足額帶位置分解落實土壤鉆機國家下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。嚴(yán)格落實耕地“兩個平衡”,科學(xué)開發(fā)耕地后備資源,因地制宜開展“山上換山下”行動,近5年來累計完成新增耕地24.53萬畝,連續(xù)多年實現(xiàn)耕地面積凈增加。以高效節(jié)水、鹽堿地改良、綠色農(nóng)田建設(shè)等為抓手,通過引黃灌溉、揚黃灌溉、旱地改水田等措施,不斷提升耕地質(zhì)量,全區(qū)具備灌溉條件的優(yōu)質(zhì)耕地逐年遞增。實施耕地生態(tài)保護提升行動,開展鹽堿沙荒地改良改造和綜合利用,大力推廣沙漠鎖邊、種養(yǎng)結(jié)合的開發(fā)利用與保護修復(fù)新模式。近年來,累計治理荒漠化土地180萬畝,水土流失治理面積292.35萬畝。
同時,寧夏堅持把數(shù)字化、信息化、智能化等科技手段作為提升監(jiān)測監(jiān)管水平的重要途徑,投入近3億元,建成1??2000基礎(chǔ)地理信息和三維實景寧夏數(shù)據(jù)庫。建成耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管、建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價、執(zhí)法監(jiān)管等信息平臺,實行以“周”為單位的違法行為排查,以“月”為單位的耕地變化“體檢”,以“季”為單位的建設(shè)用地評價,全方位、全區(qū)域、全類型、全過程分析研判耕地保護利用情況。整合永久基本農(nóng)田管理、耕地“兩個平衡”、設(shè)施農(nóng)用地土壤鉆機監(jiān)管、集體土地征收等系統(tǒng),搭建“1+N”綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,實現(xiàn)耕地保護工作全要素、全鏈條、全周期管理。
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